9月9日,據(jù)觀察者網(wǎng)報(bào)道,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)了一項(xiàng)法案,禁止中國(guó)無(wú)人機(jī)制造商大疆創(chuàng)新科技有限公司(DJI)的新型無(wú)人機(jī)在美國(guó)通信基礎(chǔ)設(shè)施上運(yùn)行,旨在阻止大疆無(wú)人機(jī)在美國(guó)市場(chǎng)的銷售。
該法案還需要得到參議院的批準(zhǔn)方能成為法律。此次法案的通過(guò)是美國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中國(guó)無(wú)人機(jī)行業(yè)施壓的一部分,該法案不會(huì)影響已經(jīng)在美使用的現(xiàn)有大疆無(wú)人機(jī)。但美國(guó)眾議院能源和商業(yè)委員會(huì)成員、民主黨籍眾議員弗蘭克·帕洛內(nèi)(Frank Pallone)稱,通過(guò)立法行動(dòng),美國(guó)國(guó)會(huì)將確保大疆的新型無(wú)人機(jī)無(wú)法在美國(guó)進(jìn)口和銷售。
大疆在美國(guó)市場(chǎng)占據(jù)超過(guò)半數(shù)的份額,因此,這項(xiàng)法案如果生效,將會(huì)對(duì)該公司的業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響。
打不過(guò),就禁售
這項(xiàng)法案的主要支持者——美國(guó)共和黨籍眾議員埃利斯·斯特凡尼克(Elise Stefanik)聲稱,針對(duì)大疆的法案旨在“保護(hù)美國(guó)人的數(shù)據(jù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施”,“國(guó)會(huì)必須使用我們掌握的一切手段來(lái)阻止中國(guó)‘對(duì)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的壟斷控制’”。
大疆對(duì)這項(xiàng)法案表示反對(duì),指出該法案限制了美國(guó)無(wú)人機(jī)用戶根據(jù)自身需求選擇合適的設(shè)備的權(quán)利。大疆認(rèn)為,這樣的限制是基于設(shè)備的原產(chǎn)地而非其質(zhì)量和性能,其無(wú)人機(jī)不存在固有風(fēng)險(xiǎn),也不意味著中國(guó)政府可以訪問(wèn)用戶數(shù)據(jù)。
多年來(lái),美國(guó)政府一直對(duì)中國(guó)無(wú)人機(jī)制造商特別是大疆保持著高度警惕。早在2017年,美國(guó)國(guó)防部就以所謂的“數(shù)據(jù)安全隱患”為由禁止了美軍使用大疆的產(chǎn)品,并對(duì)其實(shí)行了一年的制裁。隨后在2020年,美國(guó)商務(wù)部將大疆等中國(guó)企業(yè)列入了出口管制名單,進(jìn)一步加大了對(duì)中國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的限制力度。
今年以來(lái),美國(guó)眾議院“美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特別委員會(huì)”還呼吁拜登政府對(duì)中國(guó)無(wú)人機(jī)征收更高的關(guān)稅,并采取新的激勵(lì)措施促進(jìn)美國(guó)無(wú)人機(jī)制造商的發(fā)展。
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,美國(guó)無(wú)人機(jī)制造商Skydio聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官亞當(dāng)·布里(Adam Bry)6月還曾告訴美國(guó)國(guó)會(huì),該公司的業(yè)務(wù)“被中國(guó)搶走”。他妄稱“中國(guó)試圖控制無(wú)人機(jī)行業(yè),向領(lǐng)先企業(yè)投入大量資金,瞄準(zhǔn)美國(guó)和西方的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。
美國(guó)用戶恐怕不買賬
美國(guó)政府對(duì)中國(guó)科技公司的限制并非孤立事件,而是近年來(lái)中美之間科技競(jìng)爭(zhēng)加劇的一個(gè)縮影。美國(guó)對(duì)大疆的打壓舉措,背后反映的是美國(guó)在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中的焦慮與不安。大疆作為全球無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者,其產(chǎn)品在性價(jià)比、技術(shù)創(chuàng)新等方面均處于行業(yè)前列。
根據(jù)市場(chǎng)研究,大疆無(wú)人機(jī)在美國(guó)市場(chǎng)的份額高達(dá)50%以上,在美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)份額為90%,在緊急救援領(lǐng)域的市場(chǎng)份額更是高達(dá)92%。美國(guó)無(wú)人機(jī)的價(jià)格通常是大疆無(wú)人機(jī)的三到四倍,但在性能上卻無(wú)法與之相提并論。
許多美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)表示,即使面臨關(guān)稅提高的壓力,他們依然傾向于選擇大疆的產(chǎn)品,因?yàn)檫@些產(chǎn)品的性價(jià)比通常優(yōu)于美國(guó)本土制造的同類產(chǎn)品?!度战?jīng)亞洲》6月14日發(fā)文稱,包括美國(guó)肯塔基州、新澤西州和康涅狄格州在內(nèi)的一些公共安全機(jī)構(gòu),都使用自己的預(yù)算購(gòu)買了中國(guó)無(wú)人機(jī)。
肯塔基州警官特拉斯維·庫(kù)克(Travis Cook)打了個(gè)比方:“你寧愿開(kāi)一輛凱迪拉克Escalade(超豪華SUV),擁有一切舒適感和性能感,讓你的工作更輕松,還是你寧愿花更多錢開(kāi)一輛根本沒(méi)有選擇的福特Escort(緊湊型轎車)?”
分析人士指出,限制大疆無(wú)人機(jī)的銷售可能會(huì)削弱美國(guó)本土無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,減少消費(fèi)者選擇,并可能對(duì)行業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生不利影響。此外,這一行為可能加劇中美之間的技術(shù)封鎖和貿(mào)易壁壘,影響兩國(guó)在科技領(lǐng)域的正常交流與合作。
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